“禁止部族首领私辖人口、私设刑罚、私收贡赋。”
“两月之间，四万余杂族流民入籍归唐。”
“百年胡自治、汉苟活的乱象，彻底根除。”
“其二，轻徭薄赋。”
他竖起第二根手指，“河西百年战乱、土地荒芜、民力枯竭。”
“臣依圣谕，新复河西四州，免税两年、减徭五年。”
“荒芜无主土地，官府统一登记，授给流民、戍卒家眷、无地百姓耕种。”
“禁止豪强抢占荒田、部族私占草场。”
“甘、凉二州复耕最快，沙洲稍慢，但已有千余顷荒地复垦。”
“百姓从避兵逃荒转为归乡耕田，人心彻底安定。”
“其三，部族羁縻改制。”
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