“对！”

刘秉璋面带微笑地点了点头，开口说道：“只有对所有鸦片课以重税之后，我们苏浙境内的鸦片价格，才会居高不下。而如此，才能让那些想要吸食鸦片者，望而却步。如此一来，鸦片不禁而禁。”

听着刘秉璋的话，朱靖尘沉思半晌儿，才缓缓点了点头，这主意的确是一个好办法。若是能够把这几点，严格遵守下去的话，对于鸦片还真能够禁止的。

朱靖尘微微一笑，回道：“刘先生，这个主意非常好！依我看啊，海关总税务司和我们义军都督府都要开始行动。虽然义军士兵，在招募之前，便已经严格禁止吸食鸦片者入内了。不过义军都督府辖下的各地政务官员，难免会有吸食鸦片者掺杂入内。不如这段时间，我们在针对义军都督府以及辖下各府县政务改革的同时，也对地方官员进行一次大的考察。”

“这样也好。”

刘秉璋点了点头，开口说道：“我们义军都督府的宪台御史也要尽快的确立起来，方便纠劾各地政务官员。另外，对于各地官员的考核，还有一个简便的方法，可以参考一二。”

“噢？”

朱靖尘不由得一愣，开口问道：“什么方法？”

刘秉璋微微一笑，回道：“准许各地百姓风闻奏事，诸如各地官员贪赃枉法，草菅人命者，抑或是吸食鸦片，为非作歹者，皆可以上报宪台。然后由专人核实之后，再行处置。如此一来，便省却许多事。”

“这个方法倒是不错啊！”

朱靖尘点了点头，开口说道：“不过我们义军都督府的都察院也要早一点设立起来了，纠察弹劾、肃正纲纪，靠的便是这些督察御史们了！”

“大帅，还有一点要改正一下。”

刘秉璋想起一件事情，随即抬起头望着面前的朱靖尘，开口说道：“我义军占领苏浙之后，地方官员大都承袭旧制，官员俸禄极为卑微。甚至还不足以弥补官员日常开销，而这也是地方官员贪污受贿的原因之一。另外地方官员，受中央支配俸禄者，仅有寥寥数人。往往地方官员还要另行招募幕僚、师爷等，以佐证地方官员施政，而这些开销也是有地方官员开支，致使地方官员入不敷出，才导致贪赃之事频发。是故，属下建议我义军都督府改制之后，各级官员以及俸禄事宜，能否参照海关总税务司之例，进行改革。如此一来，方能减缓地方官员负担，也才能够杜绝贪污受贿！”

“这件事情，我也早就想过了。”

朱靖尘点了点头，开口说道：“海关总税务司署现在已经成立一段时间了，成绩也是有目共睹的。依我看，不妨把海关总税务司章程递送给政务处诸公，你们商议一下各级官员的俸禄问题以及具体架构等事宜，然后拟定出来一份详细章程。”

“好！”刘秉璋点了点头回道。

而身旁的沈葆桢开口说道：“其实海关总税务司之所以能够成功，还是依赖于外籍洋人之功啊，那些洋人办起事来的确一丝不苟，兢兢业业，值得我们学习。而且大部分洋人都是死脑筋，死认程序，倒也使得各级官员不敢徇私舞弊了。”

“认死理，这是件好事情啊！”

朱靖尘笑了笑，开口说道：“我们地方官员里面，就很少有人会认死理的。所以，这才会导致贪污受贿之事频发。刘秉璋，你看看下去之后能不能借鉴一下啊！”

“好！”

刘秉璋点了点头，开口说道：“大帅，义军都督府架构问题，您想过了没有啊？”

“这一点，我以前做了一个预案。”

朱靖尘点了点头，开口说道：“我参照隋唐之时，三省六部以及御史台、大理寺等设置，有了一个初步构思。”

“噢？”刘秉璋微微一愣，问道：“还请大帅赐教。”

“赐教不敢当，你们看看有什么需要修改的。”

朱靖尘想了想，开口说道：“隋唐之时，三省六部之中，以中书省决定策略，门下省审核诏令，尚书省负责执行政务，分工明确，而又互相监督。而以御史台，纠劾百官、肃正纲纪，大理寺主管天下刑狱一事。我在想我们义军都督府，是不是也可以如此行事。”

说着，朱靖尘望着面前的刘秉璋，继续说道：“设立资政院，负责我义军都督府政务事物，决定大体方针策略。然后交付浙江巡抚衙门抑或是苏松太道衙门，议定具体行政措施和章程。而后，提交到资政院进行审批，复核。确定无误之后，而由各地执行。而资政院之人，也及时对政策执行情况以及完成情况等进行质询。两者进行监督，制约。”

“另外，”

朱靖尘端起茶杯，喝了一口茶，继续说道：“设立都察院，负责纠察弹劾、肃正纲纪。对于各地衙门以及资政院等官员，进行监督、纠劾。从侧面，监督制约资政院和浙江巡抚衙门以及苏松太道衙门之人。确保这几处，以及下属官员没有违纪情况。”

刘秉璋点了点头，回道：“唔，三者相互制约监督，的确很好！”

“的确是很好！”

沈葆桢也点了点头，说道：“这种思想，倒是和西洋的思想有点类似。洋人经常说，只要相互制约监督，再配上优秀的人才考核制度，便能大幅度降低贪污受贿发生。”

“噢，对了，”

听着沈葆桢的话，朱靖尘忽然想起一件事来，他接着说道：“义军都督府辖下的新任官员，也可以参照海关总税务司的人事考核以及招募情况，进行招募筛选等。这也是洋人的一个大优点，所选之人务必要实用、恪尽职守，如此一来，地方政务便会改善许多！资政院，暂由魏源、你、孙致书等人领衔，另行招募一些熟悉洋务之人充任，这个拟定出来一份章程之后，慢慢来充实。至于都察院嘛，你有什么好的人选没？”

“人选倒是有一个。”

刘秉璋点了点头，开口说道：“此人为官清廉，操守极佳，而且爱民如子，是一个不错的人选！”

朱靖尘开口问道：“是谁？”

“前浙江按察使罗遵殿！”

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