兵灾还能跑，蝗灾来了，庄稼没了，粮食没了，命就没了。

边蔚说的蝗蝻，是蝗虫的幼虫，头年秋天产卵，在土里越冬，春天孵化。

如果冬天不够冷，冻不死它们，来年开春就会大规模爆发。

他沉默了片刻，道：“这件事，本王来想办法。”

“你先不要声张，免得引起恐慌。”

边蔚点头：“臣明白。”

巡视完城外，李炎策马回了城。

他没有回府，直接去了中书门下，让人去请冯道。

老头来得很快，进门便拱手：“殿下。”

李炎让他坐下，开门见山：

“令公，本王今日出城看了营田的事，地里发现了蝗蝻。”

冯道端着茶碗的手顿了一下，抬头看着李炎，目光中闪过一丝忧色。

“殿下，蝗蝻的事，老臣也听说了。”

冯道放下茶碗，捋了捋胡须，缓缓道，“去年四月，河南诸郡蝗害稼。”

“老臣记得，那时候蝗虫铺天盖地，把庄稼吃得干干净净。”

“朝廷下令捕蝗，但捕不胜捕。”

他顿了顿，又道：“老臣查过旧档，本朝之前，天成年间也有过蝗灾。”

“明宗皇帝下过捕蝗诏，让各州县组织百姓捕蝗，按捕蝗的数量给赏钱。”

“但蝗虫这东西，不是人力能挡得住的。”

“去年的蝗灾之后，老臣就担心过，蝗虫产卵在土里，若是冬天不够冷，来年开春必然复发。”

“去年冬天不算冷，老臣这个担心，一直没放下过。”

李炎靠在椅背上，没有说话。

这老家伙，心里什么事都装着，就是不主动说。

任何事情都要你找到他，他才说，还说得头头是道。

他从袖中取出一份厚厚的文书，双手呈上：“这是老臣等人一起拟的裁撤官员和机构的名单，请殿下过目。”

李炎接过来，翻开第一页。

冯道在一旁解说：“殿下，天福四年，朝廷废了枢密院，事权归了中书门下。”

“如今殿下要恢复枢密院，那原本归中书门下掌管的军事事务，就要移交给枢密院。”

“中书门下人手太多，可以趁这个机会裁撤一批冗员。”

他指着名单上的条目：“三司那边，盐铁、度支、户部三曹，各自为政，叠床架屋，有不少职位是重复的。”

“刘判三司建议合并一些重复的职位，裁撤一批冗员。”

“老臣估算，三司可以裁撤三百余人，每年省下俸禄两万多贯。”

“六部方面，户部、兵部、刑部事务较多，吏部、礼部、工部事务较少，但各部的人员配置差不多，这显然不合理。”

“老臣建议按事务繁简重新核定编制，事务少的部门裁撤一半人员。”

“六部合计可以裁撤二百余人。”

“九寺五监，更是人浮于事。”