卢国晓说,怎么不妥?你代表的是徐东海同志。再说,是东海同志派你来了解情况的。要想全面了解,你就得听一听常委们的看法啊!
杨德水当然代表不徐东海。不过,卢国晓说得没错,自己的任务就是尽可能多地了解情况,再向徐东海汇报。听卢国晓的说法,矮庄村改造背后的猫腻还不知道有多少呢,如果悬而不决,极可能事态还会继续发酵扩大,到那时,只怕就不只是越州市里的事了。现在的首要任务,是尽一切可能制止事态的恶化。只要有助于稳定他问,你要我做什么?
卢国晓说,我只需要你这把尚方宝剑,也不强迫你来表态,你只要坐到会场,把东海同志让你过来的事实说一遍就行了。
杨德水说,好,那我就充一回大头蒜。
一会,卢国晓的秘书送来一份材料。卢国晓接过一看,高兴地对杨德水说,圣旨来了。杨德水瞅了一眼,原来是徐东海和孟新德两位主要领导对矮庄村昨晚发生的暴力事件的批示。徐东海的批示原则性强,孟新德则要具体得多,但两者都有一个同样的要求,那就是妥善处理,确保稳定。
快到十点的时候,幽雪发来一条短信,问他去哪里了。估计这丫头刚睡醒,一觉醒来,发现杨德水不在房间,发短信问候一声。
杨德水给她回短信说,有事在忙。
她又回了过来,你真是神出鬼没呀!这话像大人在教训小孩子,杨德水觉得好气又好笑,又给她回了一条,你回学校吧,有时间我再联系你。想到卢国晓刚才所说的情况,觉得自己有必要去矮庄村走一趟,便又补发了一条说,如果没事的话,你就呆在房间里,下午我过来找你。
幽雪很快回了信息,说,那我就老实呆着,还附了个乖乖样的笑脸。
杨德水跟在卢国晓后面进入常委会会场。今天的常委会比较特别,参加者除了越州市委常委以外,还有区里的两个主要领导,区委书记林章品和区长傅仲旭。杨德水看了一下,最顶端的一排,分别坐着市委书记卢国晓、市长丁洪鸣、副书记焦式钦。
市里的这些领导自然都认识杨德水,见他出现在这里,既感到有点意外,又觉得情理之中。卢国晓想把杨德水这张牌打好,便郑重其事,向大家介绍说,我来介绍一下,这位是省委办公厅综合一处处长杨德水同志。德良书记对我们越州的事态非常关心,不但做了重要指示,还特地派德水同志来这里看一看,听一听。
卢国晓请杨德水在前排就座,杨德水很有自知之明,无论如何都不肯,推了半天,选在紧靠第一排的旁边坐了下来。
卢国晓说,德水同志,你是徐书记的特使,是钦差大臣,你给大家说几句吧。下面,请德水同志作指示。
既然参与进来,又事先答应过卢国晓,唐小舟就不能不说话。可他毕竟只是一名秘书,秘书的本分之一就是谨言慎行,不能越权不能出位,秘书只参政不干政,特别是不能在公开场合干政。他很低调地说,卢书记好,林市长、陆焦书记和各位领导好。首先要说明一点,卢书记说我是钦差大臣,那是开我的玩笑,这顶高帽子我戴不起,也戴不得。但我到这里来,不是偶然的,是徐书记让我来了解情况的。矮庄村昨晚发生的事,死了五六个人,重伤也不少,轻伤的更是一堆。徐书记很关心,就派我过来看看,到底是怎么回事。我申明一点,赵书记有没有要我传达什么,就六个字,好好看好好听。指示,我不知道,即使有,肯定也是由杨省长池主任带过来。赵书记给我的任务只有一个,就三个字。看一看。为什么这样说呢?因为我是昨晚这场事件的亲历者,卢书记的电话就是我打的。要不是卢书记及时赶到,及时制止了,事态可能会更严重,伤亡的人数会更大。不瞒大家说,昨天晚上,我成了嫌疑分子,差点也吃了大亏,城管大伯觉得我是奸细,公安叔叔还要带我去派出所。别的我不多说,免得影响各位领导的判断,城管很强悍,公安很霸道,我算是领教了。你们当中,肯定有人会问,杨德水你怎么会出现在矮庄村?我的回答是,凑巧,确实很凑巧,无巧不成书嘛!要是那帮城管和公安,看到我跟大家坐在一起,没准也会觉得你们也是奸细,也该去派出所接受盘问。
他这番话先抑后扬,亦谐亦趣,目的只有一个,那就是强调省委很重视,这事不能随便走过场。见有人发笑,他说,你们别笑,拆迁嘛,本来是皆大喜欢的事,城市弄漂亮了,大家有新房子住了,可矮庄村的拆迁弄成了敌我战争,我这个无故的人差点成了双方战争的牺牲品。要是你当时在场,肯定笑不起来。说到这里,他侧头跟卢国晓说,卢书记,我的话说完了。
卢国晓也在笑,杨德水说了这么多话,不惜拿自己昨晚不寻常的遭遇开刷,这着实让他有点感动。他补了一句说,昨晚你打电话给我,自己怎么又溜了,我赶到矮庄村的时候,你的影子都不见了!
杨德水笑了一下说,我给卢书记你惹了麻烦,怕挨你批评嘛!你不知道,当时我的表妹也在场,她给吓坏了,我得护送她回家。他把幽雪说成是自己的表妹,免得有人猜测,编出什么闲言碎语来。
卢国晓说,原来德水是护花心切呀,这个大家都可以理解了吧?说到这里,他的表情变得严肃起来,停了一下,继续说,有些同志可能还不知道昨晚发生在矮庄村的这场斗殴造成的后果,下边是请章品同志先介绍一下情况,他从昨晚到早上七点钟,一直跟我在一起,情况掌握得比较清楚。
林章品大概没想卢国晓这么快就点了自己的名,他错愕了一下,马上镇定下来,略作思考后,便开始讲起了一夜来的经历。他讲话的重点落在两个内容,一是人员的死亡和受伤情况,二是卢国晓有多么辛苦,如何安抚死难者家属,看望伤员。
林章品说完,卢国晓说,情况基本上就是这样,死了六人,重伤四人,轻伤的有几十号人,重伤的能不能保住命还不好说,就算治好了,也是严重残疾。现在我们除了要妥善处理,做好维稳工作外,还要对事件性质有个定性,到底是暴力抗拆还是暴力拆迁,或者是两者兼而有之,还有下一步接下来,我们该怎么做?说到这里,他点了市长丁洪鸣的名,洪鸣同志,矮庄村改造工程虽说是区里负责的,但市里的联络人是你,你谈谈看法。
丁洪鸣连用了三个想不到,想不到矮庄村改造工程这么棘手,想不到拆迁拆成了这个样子,想不到事态还会怎么发展。他说,矮庄村拆迁是去年七月份定下来的,原本要求十二月底搬迁完毕,施工队进场施工,由于种种原因,计划是一改再改,先是改成了农历年底前,后来又推迟到春节后,再后来说是清明节前。据区里说,拆不下来的原因,主要是村里的钉子户多,协调不下来。我认为,既有客观原因,但区里也要自查自醒,找一找主观原因。为什么,其他地方都能拆,矮庄村就拆不了,而且闹出了这么大事故来。
区委书记林章品接过丁洪鸣的话说,闹出了这么大的事故,区里也是始料不及。各位领导可能有一点不清楚,矮庄村的人不姓矮,姓风,村里的疯子特别多。我说的疯子,不是说神经病了,疯了,而是流氓阿飞特别多。区里的治安事件,一个矮庄村就占了近三分之一。为什么市里,区里要下决心把矮庄村改造了,一个重要原因,就是把这个越州最大的村拆散了,消除治安隐患。林子大了,什么鸟都有,而且怪鸟特别多,改造了,大家都分开了就形不成宗派,就会减少滋事斗殴。昨晚发生的事,我感到很痛心,痛心的同时,我又在想,为什么会造成这样的恶果,村风强悍啊!城管死了一个,受伤的几十人,这是什么行为?这是公然跟政府搞对抗?区里意见主要有两种,一是采取断然措施,借这时候,将闹事的领头人抓起来。村风最强悍,敢出头闹事的毕竟是少数。二是采取怀柔的办法,和闹事者谈判,甚至妥协。当然,有抓就有放,有紧就有松。
说到这里,林章品喝了一口水,继续说,我评估了一番,两个措施的利弊。谈判,有利之处在于能够尽快地暂时地平息事态。但谈判必须有筹码,这个筹码是什么?那就是拆迁补偿费,就是钱。这笔钱有多少?刚才我跟拆迁办的同志通了电话,原先估计是五十亿,户均五十万左右。如果现在谈判,估计得七八十亿,甚至上百亿。为什么?因为,他们会觉得政府怕了,就会漫天开价。大家都知道,村民的素质很低,小农思想嘛,能多拿就多拿,能多占就多占。如果这样的话,谁来出这笔巨款?当然,有人会说,羊毛出在羊身上,拆迁补偿废当然是从拆出的土地上来。可这里有个时间问题,拆迁补偿费是一步到位的,土地却要等建成房子卖出去才能全部收回。这要多久,少说要三五年吧!几十亿,三五年,算算利息都要多少?凭区里这点财力,恐怕每年的利息都付不出来。如果不提高补偿标准,谈判能成功吗?我非常怀疑。谈判如果不能成功,或者问题不能根本解决,今天的事件暂时偃旗息鼓了,明天,可能又会龙抬头,越发兴风作浪。至于第一种意见,同样有利有弊。利在什么?在于杀一儆百,对付流氓阿飞最好的办法,就是你比他更狠,这些人是吃硬不吃软,以强硬的态度平息事态,对于彻底处理整个事件,应该大有好处,一是经济成本低,二是见效快。当然,我觉得,两种方法要同时用,双管齐下,效果会更好。对于事故中的伤亡人员,尽快按照标准发放抚恤金,平息家属的情绪,对于拆迁,我们要一如既往,如果半途而废,恐怕一年半载都难以动工。当然,我也能理解有些同志的担心,现在采取非常手段推进,可能激起村民更大的情绪波动和对抗行动,引起更大的骚乱。有关这一点,凭我多年在基层的工作经验,民众都爱凑热闹,有人吆喝就捧场,一有风吹草动就作鸟兽散。如果把领头者抓了起来,没有人组织了,他们是不会集体闹事的。
杨德水听了这话,简直要拍案而起。一个小小的区委书记,居然在市委常委会上大放厥词,推行他的强盗逻辑。为什么各地拆迁这么多事?一个重要原因就是有林章品这样的地方官在背后撑腰,推波助澜。“谁不顾我的面子谁就被摘帽子”;“谁工作通不开面子,谁就要换位子”;“谁影响我一阵子,我就影响他一辈子”,诸如此类的拆迁大标语公然高高悬挂,与依法行政的思想完全背道而驰。林章品不是市里常委,说话的口气却俨然是市委书记。
饶是市委书记卢国晓最有涵养,脸色也微微变了变。
市长丁洪鸣却丝毫不觉得意外,甚至有点幸灾乐祸。他表态说,章品同志说出了矮庄村改造工程的晶结所在,我在从基层上来,对甚层的情况还是比较了解的,以前都说农民朴实,现在的农民一点都不朴实,政府让一寸,他们就想一尺,你退一尺,他就想要一丈。所以,我赞成章品同志的看法,双管齐下,趁势而上,一举啃下矮庄村这快硬骨头。
杨德水骤然明白林章品为什么会这么嚣张了,原来他是丁洪鸣的马前卒,为丁洪鸣打头炮。可这要置自己于何地,置徐东海和孟新德的批示于何地?杨德水觉得心口有股血往上涌,不吐不快。看来,卢国晓的判断没有借,矮庄村的改造工程,的确是盘根错节,关系重重,如果不及时连根拔起,迟早要酿成大祸。他强忍着,看卢国晓的态度。
卢国晓的脸色很难看,但他并没有发作,而是点了区长倪盈妹的名,让她说说看法。倪盈妹原来是副区长,是卢国晓到越州主政后,一手提拔起来的,可以说是自己人。
由于一夜没睡,倪盈妹花容惨淡,但精神还不错,估计是吃了提神的东西。她说,我的看法跟丁市长和林书记有点区别。大家都知道,矮庄村历史上就是个有名的无赖村,说是无赖其实是因为许多人都这么看,这么想。其实,并不尽然。作为越州最大的村,在宗派斗争厉害的年代里,肯定占优势,肯定欺负过周围的小村,这样一来,别的村一提到矮庄,就觉得这个村的人无赖。可我也听说了,周围小村子的姑娘都喜欢嫁到矮庄村,为什么呀?大村大媳妇,不用受小村子欺负啊!所以说,无赖不无赖,是一种感性的认识,并不客观。矮庄村有三万之众,再加上外来人口,保守估计也有十万人。十万人是个什么样的概念?那就是一座城。林子大了什么鸟都有,好鸟有,坏鸟也有,矮庄村治安问题突出,也就能理解了。还有,谁见过外来人口多的村子治安好?外来的人多了,文化冲突、生活习惯冲突就多。这是一方面,另一方面,外来人口面临的各种压力也比普通市民,村民要大,矛盾自然也更多。据我了解,矮庄村的治安问题,多出在外来人口身上,矮庄真正的村民,许多都是受害者。所以说,许多人对矮庄村有偏见。昨晚,我一直跟着卢书记身边,看望死难者的家属和受伤人员。不知大家注意到一点没有,死亡的六人中,除了一名城管外,其他五人都是村民,而非公职人员。还有四名重伤员,也都是村民。公职人员绝大部分受的都是轻伤,甚至是皮毛伤,涂点红药水什么的就行了。还有,据我了解到的情况,那名死了的城管,也不是被打死,而是死于意外,甚至可以说是死在自己人手里。他被老鼠夹夹住了下身,同伴强拉老鼠夹,导致重伤,不治而亡。
说到这里,她停了停,喝了口水。
开始的时候,杨德水觉得她有点喽罗,听到后来才明白过来,倪盈妹讲这么多的目的,只是为下文做铺垫。女同志就是跟男人不一样,观察得很仔细,了解得很全面,往往是以小见大,更能动之以情,晓之以理。她说的那名死去的城管,应该就是自己在牌楼上看到的那名小城管,估计还没结婚,空来了人间一趟。
倪盈妹说,这说明什么?说明矮庄村的人不坏,不但不坏,而且还很仁慈,至少对政府还是心存危惧的,他们不想至人于死地。相反,我们的城管,我们的警察,却出手不知轻重,造成了村民五死四重伤!农村有句古话,上门相打,打死白打。什么意思?就是说,有人如果追到对方家里打人,如果被对方打死了,对方是不用偿命的。现在的问题是,我们夜里闯进了矮庄村,打死打伤了那么多村民。他们能善罢甘休?只要有点血性的人,都吞不下这口气!所以,我的想法是昨晚发生的这件事,不能跟拆迁挂钩,也挂不了钩,哪部法律规定,拆迁就可以打人,就可以打死打伤人?眼前,最要紧的不是商量拆不拆,怎么拆,拆到什么程度,而是要做三件事。第一件是稳定情绪,安抚死难者家属,看望受伤人员。这件事,卢书记已经替大家做了。第二件,就是善后处理,更确切地说,是伤亡理赔,确保村民抚平的情绪不反弹,不抬头。第三件是追责,到底是谁牵头夜袭矮庄村的?是谁指挥打人的?又是谁打死人打伤人的?不仅要追究领导责任,也要追究具体肇事者的责任。不是我危言耸听,如果这几件事不落实好,别说是再进村抓人,只怕一踏进村子被人抓走了,揍成了肉饼,那是十万村民,更是十万愤怒的斗兽!
说到最后几句话的时候,倪盈妹声音提高了八度,情绪很是激动,颇有些巾帼英雄的风范,仿佛是一头护犊心切的母狮,毫无惧色地,面对着虎视眈眈的狼群!
有几位市委常委都耸然动容了。市委副书记焦式钦说,我认同倪区长的意见,事情已经到了这地步,不能再火上浇油了。如果对问题认识不足,估计不充分,对可能导致的更进一步恶化后果没有一个完整的应急预案之前,我建议不要冒失行事。万一进一步恶化,我们无法向上级交代,也没法向民众交代。
焦式钦只是停顿了一下,立即有一位市委常委抢过了话头,说,盈妹同志的意见,我赞同的前两条意见,我赞同,但第三条就得认真考虑了。如果追责,追到区一级还是市一级,还是只追当事人?只追当事人,当事人肯定不服,人家也是为公家卖命,现在出了事,拿人家开刀,以后还有谁敢干事?如果往上追,盈妹同志,章品同志,甚至连丁市长都有责任。这账怎么算?没法算呀!还有,城管的死,也不能白死,得有个说法,要不往后还有谁愿意冲锋陷阵?现在,市里给各区下了三年计划,三年内要让市容市貌大变样,如果矮庄村改造工程就此打住,那等于竖起了一根负面标杆,各片拆迁区都会相继仿效,到那里,别说是三年,就是三十年,恐怕也拆不下来。我个人更倾向于林市长意见,恩威并施,对死伤的人,不管是村民还是公职人员,都及时进行合理的抚恤,但拆迁还得继续。对个别领头闹事的,绝不姑息。
其他常委也谈了各自的看法,观点大同小异,就是两手抓,两手都要硬,不能因为一场风波,而阻碍了市里定下来的改造大计。