银子还在路上，信先送来了。

不过延平帝写这封信不是为了告诉他那一百万两银子的事情，而是询问他玻璃制品销售的事情。

就是京都的玻璃制品要不要卖到京都之外，如何卖，有没有一个章程？

看到这样的询问，杨正山感到很高兴。

这代表延平帝对他并不厌恶，甚至非常重视。

虽然延平帝有抢夺玻璃生意的意思，但他能问一下杨正山，那就是对杨正山的认可。

而对于延平帝的询问，杨正山慎重考虑了很久。

玻璃作坊不能是杨家的私产！

富贵富贵，在这个封建皇朝，富自然没有贵重要。

若玻璃生意只有几十万或上百万两的利益，那杨正山自己吃独食也不是不行。

可玻璃生意涉及的利益太庞大了，庞大到这天下没有任何一个人能吃独食的地步。

哪怕是皇帝也不行！

现在延平帝可以吃独食，但是朝堂文武百官发现玻璃生意一年能赚上千万两银子后，肯定会让延平帝把玻璃生意交给朝堂运作。

不要以为皇帝就能一言九鼎，皇帝有时候也许有向大臣们妥协。

所以从一开始杨正山就没有将玻璃作坊当做杨家的产业，并且一开始就把制作玻璃的方法和工艺献给了延平帝。

延平帝肯定想把这条财路握在手中，但是如何对朝堂众臣交代，让朝堂众臣不跟他争夺呢？

杨正山考虑了良久，最终想到了一个似乎很不错的主意。

内务府！

皇商！

内务府是清朝独有的机构，职官多达三千人，比事务最繁的户部人数多十倍以上，可以说是清朝规模最大的机关。

内务府主要职能是管理皇家事务，诸如皇家日膳、服饰、库贮、礼仪、工程、农庄、畜牧、警卫扈从、山泽采捕等，还把持盐政、分收榷关、收受贡品。

而皇商由皇帝任命，以官方身份管理皇家的产业，代表官方营商，垄断一些由朝廷经营的重要产业，管理皇家在各地的产业。

其实在清朝，内务府也是朝堂的一部分，内务府的官员也有品级，与朝堂上的官员一样。同样皇商也有官身和品级。

简单来说，这是一种官商融合，与前世的国企有着差不多的属性。

而大荣其实也有内务府和皇商，皇城二十四衙就具备内务府的一部分职责，而皇庄皇店的管理，也与皇商差不多。

只不过现在大荣皇家用来管理皇庄和皇店的人都是太监，不是官员。

杨正山自然不会提议让延平帝建立内务府，这对朝堂的影响太大了，他可不敢胡折腾。

他只是向延平帝建议在朝堂设立皇商司，设立主官郎中一名，从五品，副官员外郎两名，从六品，下辖主事若干，正七品。

商人可以入皇商司任主事，以皇商的身份经营皇家的产业，包含玻璃产业。

朝堂有对皇商司官员的任免权，皇帝可委派宦官入皇商司任监官，监察皇商司的运营和财务。

皇商司收益按比例一部分归户部，一部分入内帑。

至于比例是多少，那就是延平帝与户部的事情了，杨正山可做不了主。

皇商司归朝堂管辖，但管理的又是皇帝的私产，皇帝和朝堂都能从中受益。

不过这个建议有很多矛盾点。

首先就是分配比例的问题，皇帝该拿多少，户部该拿多少。

其次是否要将其他产业也要纳入其中，比如盐铁，比如皇家的一些田产和房产。