第3章 政务（2/5）
新建伯言，改漕为海大势所趋，漕运改海，则运河不必再留，自然不必再弃淮保运，淮河修整，淮南淮北便能得万里良田沃土，足以安置运河两岸漕丁。”
“内阁票拟，兹事体大、影响深广，欲改漕为海、整治淮河，必动用钱粮民夫无数，钱粮小事，恐伤民力，请陛下三思再行。”
朱翊钧点了点头，王承勋接任漕运总督，自然是准备实行改漕为海的计划，为了壮声势，还拉上了河道总督潘季驯，万历七年连着上了好几封奏疏，都是讲改漕为海和治理淮河的事。
黄河的中下游河道，原本是由开封向东，经山东利津入海的，但由于黄河泥沙极多，河床会因淤积而不断抬高，抬高到一定程度之后，一旦决口，黄河就会改道，从其他的地方入海，自南宋时便曾多次向南改道，通过淮河的河道入海，这就是“夺淮”。
黄河在夺淮之后，携带的泥沙会迅速填充河道，使河道抬高，此时，原来的淮河就会被抬高的河道所堵塞，从而失去入海通道，在流域范围内产生内涝，形成洪灾水患。
淮河两岸是历史上的米粮仓，中原腹地、富饶之地，就是因为黄河夺淮而水患不断，摧垮了淮河流域的经济，下游民众更是饱受其害。
但历代朝廷为保证运河畅通，却牺牲淮河和淮河流域的百姓，放任黄河夺淮入海，以分流黄河水沙。
如今王承勋准备改漕为海，几十万漕丁和他们的家人无法安置，便想到和淮河，欲将漕工变为劳工治理淮河和黄河，开挖河道使淮河绕过黄河夺淮形成的洪泽湖直接入海，排干洪泽湖，在古湖盆区域重建古“射阳湖”，修建运河通江达海，北连淮河，吞吐洪水，让淮河流域恢复成大明的鱼米之乡。quai.c0m
此法若行，则几十万漕丁便能以工代赈，之后也可以用淮河流域开发出来的良田分与他们安家，百万漕工的问题解决，改漕为海便能成功。
但此事牵扯面实在太广了，整个南直隶数百万人口都会受影响，是个不下于当年隋炀帝开挖大运河的大工程，耗钱耗粮不说，一个不好伤了民力，大明没准就像隋朝一样亡了。
所以朝中反对声不小，内阁连张居正都不赞同，朱翊钧哪怕心里倾向这个方案，也只能小心行事：“张伴伴，你代朕拟旨回文吧，此事牵涉太广，不可操切，要行此事到底耗粮多少？调动民夫多少？有多大的把握？如何监管？让潘季驯和王承勋给朕拿个详尽的方案出来，数字、预案都要清清楚楚，朕才有把握说动内阁和百官，还有淮河两岸千
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